Factsheet artikel 7.2.8b
Deterministisch samengesteld uit gevalideerde records van release release-2026-11-03-6c742fbd8e; volledige teksten, geen samenvatting. Per rubriek staat of de bron iets vermeldt (aanwezig), niets vermeldt (niet in de bron), nog niet is beoordeeld, of niet van toepassing is. JSON downloaden
VoorstelNog niet in werkingVoorstel (eerste aanvullingswet, in behandeling)Toelichting beschikbaar
Vastgestelde tekst niet van toepassing
Artikel bestaat alleen in het wetsvoorstel; geen vastgestelde tekst.
Voorgestelde tekst (eerste aanvullingswet 36913) aanwezig
Wetsvoorstel in behandeling; geen geldend recht. Alleen in het voorstel.
Geconsolideerde presentatie (KWEST) aanwezigherkomst: gelijk aan kst 36913 2
Geconsolideerde presentatieVoorstel, in behandelingNog niet in werkingProjectie met voorstel Ontwikkeldata uit de openbare KWEST-repository; vergelijking met primaire bronnen: stb-2026-56: afwezig; stb-2026-57: afwezig; kst-36913-2: exact.
Leden en onderdelen aanwezig3
De leden staan hierboven in de wettekst; ieder lid en onderdeel is afzonderlijk citeerbaar met een eigen bewijsrecord.
Normatieve regels nog niet beoordeeld
Regelextractie voor dit artikel nog niet uitgevoerd of nog niet beoordeeld.
Definities niet in de bron
Dit artikel bevat geen definitie en wordt niet door een definitie uit de begrippenlijst aangewezen.
Toelichting (memorie van toelichting) aanwezig1 passage(s)
Toelichting ARTIKELSGEWIJS DEEL › ARTIKEL VII [wijzigingen in Boek 7 van het Wetboek van Strafvordering] › Onderdeel G › TITEL 2.3 Omzetting van straffen en maatregelen in een strafbeschikking › Artikel 7.2.8b [omzetting na overtreding algemene voorwaarde] · Toelichting 36913 (KWEST-structuur) · verificatie tegen officiële XML: verified
Dit artikel bevat een regeling voor het geval naar het oordeel van de officier van justitie een ernstig vermoeden bestaat dat de veroordeelde, in geval van een onherroepelijke strafbeschikking met een voorwaardelijke straf, de algemene voorwaarde overtreedt door in de proeftijd een strafbaar feit te begaan. Dan immers doet zich het geval voor dat de wijziging van de voorwaardelijke straf in een onvoorwaardelijke afhankelijk is van de afdoening van het nieuwe strafbaar feit. Het artikel regelt dat als de officier van justitie voor het in de proeftijd begane feit een procesinleiding uitbrengt of een strafbeschikking uitvaardigt waartegen de verdachte vervolgens verzet instelt, hij een vordering tot wijziging van de strafbeschikking bij de rechter moet indienen. Die vordering wordt dan op grond van het derde lid gelijktijdig met de berechting van het nieuwe feit («gevoegd») behandeld (zie ook de eerder toegelichte wijziging van artikel 4.4.9).
Eerste lid
Wanneer de officier van justitie ervoor kiest om de verdachte voor het in de proeftijd begane feit voor de rechter te brengen, kan een wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking waarbij de voorwaardelijke straf wordt omgezet in een onvoorwaardelijke, door de officier van justitie alleen worden bereikt door gelijktijdig een daartoe strekkende vordering bij de rechter in te dienen (op grond van artikel 7.2.8c). De officier van justitie kan deze wijziging in dat geval dus niet (op grond van artikel 7.2.8a) zelf aanbrengen. Deze «voorrangsregel» heeft de praktische reden dat de wijziging in dat geval afhankelijk is van de vraag of de verdachte door de rechter wordt veroordeeld en deze veroordeling onherroepelijk wordt (zie ook artikel 7.2.8b, derde lid). Daarbij komt dat de officier van justitie in geval van een geldboete of taakstraf veelal zal willen bereiken dat de toepassing van vervangende hechtenis wordt bevolen voor het geval de veroordeelde de onvoorwaardelijke straf niet uitvoert. Daarvoor is sowieso inschakeling van de rechter nodig.
Wanneer de officier van justitie een vordering tot wijziging van de strafbeschikking wegens overtreding van de algemene voorwaarde aan de rechter wil voorleggen, volgt uit dit derde lid in samenhang met Boek 4, Titel 4.2, dat de vordering samen met de procesinleiding ten aanzien van het nieuwe feit bij de rechtbank wordt ingediend.
Tweede lid
Ook als de algemene voorwaarde is overtreden, hoeft de officier van justitie niet altijd te kiezen voor het aanbrengen van het in de proeftijd begane strafbare feit bij de rechter door het indienen van een procesinleiding. Als na iedere overtreding van de algemene voorwaarde het nieuwe feit voor de rechter zou moeten worden gebracht, zou dat de druk op de strafrechtketen verder kunnen vergroten. Op basis van het opportuniteitsbeginsel is het aan de officier van justitie om te bepalen welke wijze van afdoening passend is. Dat kan onder omstandigheden ook het uitvaardigen van een nieuwe strafbeschikking voor het in de proeftijd begane strafbare feit zijn. Wanneer de officier van justitie daarvoor kiest kan hij tevens, op grond van artikel 7.2.8a, de in de eerdere onherroepelijke strafbeschikking opgelegde voorwaardelijke straf wijzigen in een onvoorwaardelijke. Wanneer hij dat doet, wat voor de hand ligt omdat de verdachte zich immers niet aan de voorwaarden heeft gehouden, hangt het vervolg van de procedure af van de reactie van de verdachte. Indien de verdachte geen verzet instelt tegen de nieuwe strafbeschikking, en deze onherroepelijk wordt, wordt ook de beschikking tot wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking definitief, tenzij de verdachte tegen die beschikking een bezwaarschrift heeft ingediend overeenkomstig het nieuwe artikel 7.2.10. In dat laatste geval kan, bij het uitblijven van verzet tegen de nieuwe strafbeschikking, de bezwaarschiftprocedure starten zodra de nieuwe strafbeschikking onherroepelijk is geworden.
Wanneer echter de verdachte verzet instelt tegen de nieuwe strafbeschikking is ook in deze situatie om praktische redenen een «voorrangsregel» nodig. Omdat een wijziging van de voorwaardelijke straf in een onvoorwaardelijke in dat geval afhankelijk is van de vraag of de verdachte in de verzetszaak door de rechter wordt veroordeeld, moet de officier van justitie in dat geval die wijziging tot stand brengen door een vordering tot wijziging van de strafbeschikking gelijktijdig bij de rechtbank in te dienen. De eerdere eigenstandige beschikking van de officier van justitie tot wijziging van de strafbeschikking trekt hij in. De rechtbank beoordeelt de vordering overeenkomstig artikel 7.2.8c.
Wanneer de verdachte verzet instelt tegen de strafbeschikking die is uitgevaardigd voor het in de proeftijd begane feit, en de officier van justitie een vordering tot wijziging van de eerdere strafbeschikking wegens overtreding van de algemene voorwaarde aan de rechter voorlegt, volgt uit het derde lid dat die vordering samen met de procesinleiding voor het nieuwe feit bij de rechtbank wordt ingediend.
Een wijziging van de strafbeschikking door de officier van justitie wegens schending van de algemene voorwaarde is mogelijk indien naar het oordeel van de officier van justitie een «ernstig vermoeden» bestaat dat die algemene voorwaarde niet is nageleefd. Dat betekent dat met het uitvaardigen van een wijzigingsbeschikking op grond van artikel 7.2.8a niet hoeft te worden gewacht totdat de strafbeschikking voor het nieuwe feit onherroepelijk is geworden. Dat laatste is pas het geval als de verdachte niet binnen de daarvoor geldende termijn verzet tegen die strafbeschikking heeft ingesteld. Wanneer na het uitvaardigen van de wijzigingsbeschikking inderdaad verzet wordt ingesteld tegen de strafbeschikking voor het nieuwe feit en dat feit bij de rechter wordt aangebracht, geldt de regeling van artikel 7.2.8b, tweede lid; de wijzigingsbeschikking wordt dan ingetrokken en ook de omzettingsvordering wordt bij de rechtbank ingediend. Deze constructie heeft als praktisch voordeel dat de officier van justitie op het moment dat een ernstig vermoeden is gerezen dat de algemene voorwaarde is geschonden tegelijkertijd een strafbeschikking voor het «nieuwe» feit en een wijzigingsbeschikking voor het «oude» feit kan uitvaardigen. Dat is een efficiënte werkwijze, mede gelet op de onduidelijkheid die in de praktijk kan bestaan over het moment waarop de verdachte bekend is geworden met de strafbeschikking en daarmee over de aanvang van de verzetstermijn. Voor de veroordeelde heeft dit als voordeel dat hij snel duidelijkheid heeft over de vraag of de voorwaardelijke straf in een onvoorwaardelijke zal worden omgezet. Het antwoord op deze vraag kan hij ook betrekken bij zijn afweging of hij verzet zal instellen tegen de nieuwe strafbeschikking.
Derde lid
De formulering en strekking van dit artikellid sluiten aan bij die van artikel 7.2.8. Door te spreken over een vordering die «is gebaseerd of mede is gebaseerd» op een ernstig vermoede schending van de algemene voorwaarde wordt tot uitdrukking gebracht dat gevoegde behandeling ook is voorgeschreven als daarnaast een in dezelfde onherroepelijke strafbeschikking gestelde bijzondere voorwaarde is geschonden. In een dergelijk geval van «samenloop» geldt voor de schending van de algemene voorwaarde dat deze alleen tot omzetting kan leiden in geval van een veroordeling wegens het binnen de proeftijd begane strafbare feit; voor een schending van een bijzondere voorwaarde geldt die laatste beperking uiteraard niet.
Verwijzingen aanwezig
Verwijst naar: art. 7.2.8aart. 7.2.8cart. 5.3.5
Transponering (oud ↔ nieuw) niet in de bron
Geen transponeringsregel in de tabel van 2023.
Openstaande punten niet in de bron
Geen openstaande reviewpunten voor dit artikel.
Bronnen aanwezig
| Document | Status | Hash |
|---|---|---|
| Eerste aanvullingswet, voorstel van wet (Kamerstukken II 2025/26, 36913, nr. 2) · publicatie docv:kst-36913-2:3e5c0219181d | VoorstelNog niet in werking | 3e5c0219181d3295… |
| Geconsolideerde tekst (KWEST, repository) docv:kwest-wet:f48b037c7e4f | Geconsolideerde presentatieFase onbekendNog niet in werkingProjectie met voorstel | f48b037c7e4f05b8… |
Volledige JSONhet canonieke factsheetrecord
{
"schema_version": "1.0.0",
"id": "factsheet:artikel:7.2.8b",
"type": "factsheet_artikel",
"run_id": "run-2026-11-09T10-04-47-158Z",
"bepaling": {
"schema_version": "1.0.0",
"id": "prov:wvsv:art-7.2.8b",
"type": "bepaling",
"wetboek": "wvsv_nieuw",
"artikelnummer": "7.2.8b",
"structuurpad": [
"Boek 7",
"Hoofdstuk 2",
"Titel 2.3"
],
"versie_ids": [
"provv:wvsv:art-7.2.8b:kst-36913-2",
"provv:wvsv:art-7.2.8b:kwest-wet"
],
"vastgestelde_versie_id": null,
"voorgestelde_versie_ids": [
"provv:wvsv:art-7.2.8b:kst-36913-2"
],
"geconsolideerde_versie_id": "provv:wvsv:art-7.2.8b:kwest-wet",
"review_ids": []
},
"labels": [
"Voorstel (eerste aanvullingswet, in behandeling)",
"Toelichting beschikbaar"
],
"vastgestelde_tekst": {
"status": "not_applicable",
"toelichting": "Artikel bestaat alleen in het wetsvoorstel; geen vastgestelde tekst."
},
"voorgestelde_tekst": {
"status": "present",
"items": [
{
"id": "provv:wvsv:art-7.2.8b:kst-36913-2",
"documentversie_id": "docv:kst-36913-2:3e5c0219181d",
"bron": {
"documentversie_id": "docv:kst-36913-2:3e5c0219181d",
"document": {
"id": "doc:kst-36913-2",
"titel": "Eerste aanvullingswet, voorstel van wet (Kamerstukken II 2025/26, 36913, nr. 2)",
"urls": {
"html": "https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-36913-2.html",
"xml": "https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-36913-2.xml",
"pdf": "https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-36913-2.pdf"
},
"officiele_identificaties": [
{
"soort": "kamerstuk",
"waarde": "kst-36913-2"
},
{
"soort": "dossiernummer",
"waarde": "36913"
}
]
},
"juridische_context": {
"brontype": "bill",
"wetgevingsfase": "introduced",
"publicatiestatus": "published",
"inwerkingtreding_status": "not_in_force",
"consolidatiekarakter": "not_applicable",
"status_bewijs_ids": [
"evidence:109d2164151a5415"
],
"status_gecontroleerd_op": "2026-11-03",
"geldig_vanaf": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
},
"geldig_tot": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
}
},
"sha256": "3e5c0219181d32958ac2662140e4b46221de34eb1896d5d8d89d9769353489ff",
"opmerkingen": [
"Nota van wijziging (2026-09-30) en latere stukken niet verwerkt; dossier in behandeling bij de Tweede Kamer op de peildatum."
]
},
"tekstonderdeel_id": "sec:kst-36913-2:art-7.2.8b",
"tekst": "1. Indien naar het oordeel van de officier van justitie een ernstig vermoeden bestaat dat de veroordeelde binnen de proeftijd de in de onherroepelijke strafbeschikking gestelde algemene voorwaarde niet naleeft of niet heeft nageleefd, en de officier van justitie voor het binnen de proeftijd begane feit een procesinleiding indient, kan een wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking wegens niet-naleving van die voorwaarde in afwijking van artikel 7.2.8a alleen plaatsvinden door indiening van een daartoe strekkende vordering overeenkomstig artikel 7.2.8c.\n2. Indien naar het oordeel van de officier van justitie een ernstig vermoeden bestaat dat de veroordeelde binnen de proeftijd de in de onherroepelijke strafbeschikking gestelde algemene voorwaarde niet naleeft of niet heeft nageleefd, de officier van justitie voor het binnen de proeftijd begane feit een strafbeschikking heeft uitgevaardigd waartegen de veroordeelde verzet heeft gedaan, en de officier van justitie de zaak overeenkomstig artikel 5.3.5 ter berechting aanbrengt, trekt de officier van justitie de op grond van artikel 7.2.8a uitgevaardigde beschikking tot wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking wegens niet-naleving van die voorwaarde in, en dient hij een vordering tot wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking in overeenkomstig artikel 7.2.8c.\n3. In de gevallen, bedoeld in het eerste en het tweede lid, wordt een vordering die is gebaseerd of mede is gebaseerd op een ernstig vermoeden van schending van de algemene voorwaarde gevoegd behandeld bij de berechting van het binnen de proeftijd begane feit. Toewijzing van de vordering op grond van overtreding van de algemene voorwaarde kan in deze gevallen alleen plaatsvinden in geval van een veroordeling wegens dat feit.",
"leden": [
{
"id": "sec:kst-36913-2:art-7.2.8b/lid-1",
"soort": "lid",
"nummer": "1",
"tekst": "1. Indien naar het oordeel van de officier van justitie een ernstig vermoeden bestaat dat de veroordeelde binnen de proeftijd de in de onherroepelijke strafbeschikking gestelde algemene voorwaarde niet naleeft of niet heeft nageleefd, en de officier van justitie voor het binnen de proeftijd begane feit een procesinleiding indient, kan een wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking wegens niet-naleving van die voorwaarde in afwijking van artikel 7.2.8a alleen plaatsvinden door indiening van een daartoe strekkende vordering overeenkomstig artikel 7.2.8c.",
"offset_in_ouder": {
"start": 0,
"eind": 565
},
"verwijzingen": [
"7.2.8a",
"7.2.8c"
],
"kinderen": []
},
{
"id": "sec:kst-36913-2:art-7.2.8b/lid-2",
"soort": "lid",
"nummer": "2",
"tekst": "2. Indien naar het oordeel van de officier van justitie een ernstig vermoeden bestaat dat de veroordeelde binnen de proeftijd de in de onherroepelijke strafbeschikking gestelde algemene voorwaarde niet naleeft of niet heeft nageleefd, de officier van justitie voor het binnen de proeftijd begane feit een strafbeschikking heeft uitgevaardigd waartegen de veroordeelde verzet heeft gedaan, en de officier van justitie de zaak overeenkomstig artikel 5.3.5 ter berechting aanbrengt, trekt de officier van justitie de op grond van artikel 7.2.8a uitgevaardigde beschikking tot wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking wegens niet-naleving van die voorwaarde in, en dient hij een vordering tot wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking in overeenkomstig artikel 7.2.8c.",
"offset_in_ouder": {
"start": 566,
"eind": 1347
},
"verwijzingen": [
"5.3.5",
"7.2.8a",
"7.2.8c"
],
"kinderen": []
},
{
"id": "sec:kst-36913-2:art-7.2.8b/lid-3",
"soort": "lid",
"nummer": "3",
"tekst": "3. In de gevallen, bedoeld in het eerste en het tweede lid, wordt een vordering die is gebaseerd of mede is gebaseerd op een ernstig vermoeden van schending van de algemene voorwaarde gevoegd behandeld bij de berechting van het binnen de proeftijd begane feit. Toewijzing van de vordering op grond van overtreding van de algemene voorwaarde kan in deze gevallen alleen plaatsvinden in geval van een veroordeling wegens dat feit.",
"offset_in_ouder": {
"start": 1348,
"eind": 1776
},
"verwijzingen": [],
"kinderen": []
}
],
"juridische_context": {
"brontype": "bill",
"wetgevingsfase": "introduced",
"publicatiestatus": "published",
"inwerkingtreding_status": "not_in_force",
"consolidatiekarakter": "not_applicable",
"status_bewijs_ids": [
"evidence:109d2164151a5415"
],
"status_gecontroleerd_op": "2026-11-03",
"geldig_vanaf": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
},
"geldig_tot": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
}
},
"herkomst_analyse": {
"vergelijking": {},
"gelijkenis": {},
"conclusie": "primaire_bron",
"wijzigingsinstructie_ids": []
},
"bewijs_ids": [
"evidence:4587526a24c56531",
"evidence:7953f473af0d311a",
"evidence:f5ed02bc941d7350",
"evidence:f30ddfd118e448f2"
],
"review_ids": [],
"bronlocator": {
"xml_pad": "/officiele-publicatie[1]/kamerstuk[1]/stuk[1]/voorstel-wet[1]/wettekst[1]/wijzig-artikel[7]/wijzig-lid[7]/wijziging[1]/wijzig-divisie[1]/artikel[2]"
}
}
]
},
"geconsolideerde_presentatie": {
"status": "present",
"id": "provv:wvsv:art-7.2.8b:kwest-wet",
"documentversie_id": "docv:kwest-wet:f48b037c7e4f",
"bron": {
"documentversie_id": "docv:kwest-wet:f48b037c7e4f",
"document": {
"id": "doc:kwest-wet",
"titel": "Geconsolideerde tekst (KWEST, repository)",
"urls": {
"repository": "https://code.overheid.nl/Logius/kwest/src/commit/e9b4a2b2de25d0006bdebb11e445ba111a22b4a6/basex/data/wet.xml",
"bron_docx": "https://code.overheid.nl/Logius/kwest/src/commit/e9b4a2b2de25d0006bdebb11e445ba111a22b4a6/data-importer/data/260324_Geconsolideerde_versie_vaststellingswetgeving__Staatsblad.docx",
"kwest": "https://kwest.overheid.nl/"
},
"officiele_identificaties": []
},
"juridische_context": {
"brontype": "consolidated_presentation",
"wetgevingsfase": "unknown",
"publicatiestatus": "published",
"inwerkingtreding_status": "not_in_force",
"consolidatiekarakter": "projection",
"status_bewijs_ids": [
"evidence:230362c00be675b3"
],
"status_gecontroleerd_op": "2026-11-03",
"geldig_vanaf": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
},
"geldig_tot": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
}
},
"sha256": "f48b037c7e4f05b88c4d3fba25429ed34fb3da1a1b421884256dc58b0758df87",
"opmerkingen": [
"Ontwikkeldata uit de openbare repository; geen geverifieerde productie-export. Herkomst en status worden per artikel vastgesteld in de reconciliatiestap.",
"Herkomstanalyse 2026-11-03: gelijk_aan_kst_36913_2=76, gelijk_aan_stb_2026_56=735, afgeleid_met_wijzigingsinstructies=180, niet_herleid=12, gelijk_aan_stb_2026_57=293, niet_in_consolidatie=1."
]
},
"tekstonderdeel_id": "sec:kwest-wet:art-7.2.8b",
"tekst": "1. Indien naar het oordeel van de officier van justitie een ernstig vermoeden bestaat dat de veroordeelde binnen de proeftijd de in de onherroepelijke strafbeschikking gestelde algemene voorwaarde niet naleeft of niet heeft nageleefd, en de officier van justitie voor het binnen de proeftijd begane feit een procesinleiding indient, kan een wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking wegens niet-naleving van die voorwaarde in afwijking van artikel 7.2.8a alleen plaatsvinden door indiening van een daartoe strekkende vordering overeenkomstig artikel 7.2.8c.\n2. Indien naar het oordeel van de officier van justitie een ernstig vermoeden bestaat dat de veroordeelde binnen de proeftijd de in de onherroepelijke strafbeschikking gestelde algemene voorwaarde niet naleeft of niet heeft nageleefd, de officier van justitie voor het binnen de proeftijd begane feit een strafbeschikking heeft uitgevaardigd waartegen de veroordeelde verzet heeft gedaan, en de officier van justitie de zaak overeenkomstig artikel 5.3.5 ter berechting aanbrengt, trekt de officier van justitie de op grond van artikel 7.2.8a uitgevaardigde beschikking tot wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking wegens niet-naleving van die voorwaarde in, en dient hij een vordering tot wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking in overeenkomstig artikel 7.2.8c.\n3. In de gevallen, bedoeld in het eerste en het tweede lid, wordt een vordering die is gebaseerd of mede is gebaseerd op een ernstig vermoeden van schending van de algemene voorwaarde gevoegd behandeld bij de berechting van het binnen de proeftijd begane feit. Toewijzing van de vordering op grond van overtreding van de algemene voorwaarde kan in deze gevallen alleen plaatsvinden in geval van een veroordeling wegens dat feit.",
"leden": [
{
"id": "sec:kwest-wet:art-7.2.8b/lid-1",
"soort": "lid",
"nummer": "1",
"tekst": "1. Indien naar het oordeel van de officier van justitie een ernstig vermoeden bestaat dat de veroordeelde binnen de proeftijd de in de onherroepelijke strafbeschikking gestelde algemene voorwaarde niet naleeft of niet heeft nageleefd, en de officier van justitie voor het binnen de proeftijd begane feit een procesinleiding indient, kan een wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking wegens niet-naleving van die voorwaarde in afwijking van artikel 7.2.8a alleen plaatsvinden door indiening van een daartoe strekkende vordering overeenkomstig artikel 7.2.8c.",
"offset_in_ouder": {
"start": 0,
"eind": 565
},
"verwijzingen": [
"7.2.8a",
"7.2.8c"
],
"kinderen": []
},
{
"id": "sec:kwest-wet:art-7.2.8b/lid-2",
"soort": "lid",
"nummer": "2",
"tekst": "2. Indien naar het oordeel van de officier van justitie een ernstig vermoeden bestaat dat de veroordeelde binnen de proeftijd de in de onherroepelijke strafbeschikking gestelde algemene voorwaarde niet naleeft of niet heeft nageleefd, de officier van justitie voor het binnen de proeftijd begane feit een strafbeschikking heeft uitgevaardigd waartegen de veroordeelde verzet heeft gedaan, en de officier van justitie de zaak overeenkomstig artikel 5.3.5 ter berechting aanbrengt, trekt de officier van justitie de op grond van artikel 7.2.8a uitgevaardigde beschikking tot wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking wegens niet-naleving van die voorwaarde in, en dient hij een vordering tot wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking in overeenkomstig artikel 7.2.8c.",
"offset_in_ouder": {
"start": 566,
"eind": 1347
},
"verwijzingen": [
"5.3.5",
"7.2.8a",
"7.2.8c"
],
"kinderen": []
},
{
"id": "sec:kwest-wet:art-7.2.8b/lid-3",
"soort": "lid",
"nummer": "3",
"tekst": "3. In de gevallen, bedoeld in het eerste en het tweede lid, wordt een vordering die is gebaseerd of mede is gebaseerd op een ernstig vermoeden van schending van de algemene voorwaarde gevoegd behandeld bij de berechting van het binnen de proeftijd begane feit. Toewijzing van de vordering op grond van overtreding van de algemene voorwaarde kan in deze gevallen alleen plaatsvinden in geval van een veroordeling wegens dat feit.",
"offset_in_ouder": {
"start": 1348,
"eind": 1776
},
"verwijzingen": [],
"kinderen": []
}
],
"juridische_context": {
"brontype": "consolidated_presentation",
"wetgevingsfase": "introduced",
"publicatiestatus": "published",
"inwerkingtreding_status": "not_in_force",
"consolidatiekarakter": "projection",
"status_bewijs_ids": [],
"status_gecontroleerd_op": "2026-11-03",
"geldig_vanaf": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
},
"geldig_tot": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
}
},
"herkomst_analyse": {
"vergelijking": {
"stb-2026-56": "afwezig",
"stb-2026-57": "afwezig",
"kst-36913-2": "exact"
},
"gelijkenis": {
"kst-36913-2": 1
},
"conclusie": "gelijk_aan_kst_36913_2",
"wijzigingsinstructie_ids": []
},
"bewijs_ids": [
"evidence:eef3858246df4abd",
"evidence:3b16721f78ffa746",
"evidence:a8943bf975703b18",
"evidence:fdb8f9febc93976c",
"evidence:0164a6bfe9f39a97"
],
"review_ids": [],
"bronlocator": {
"xml_pad": "/wetgeving[1]/wettekst[1]/boek[7]/hoofdstuk[2]/titeldeel[3]/artikel[2]",
"kwest_about_id": "artikel=7.2.8b",
"kwest_part_id": "artikel=7.2.8b"
}
},
"wijzigingsinstructies_vastgesteld": {
"status": "not_stated",
"items": []
},
"wijzigingsinstructies_voorgesteld": {
"status": "not_stated",
"items": []
},
"leden": {
"status": "present",
"items": [
{
"id": "sec:kwest-wet:art-7.2.8b/lid-1",
"soort": "lid",
"nummer": "1",
"tekst": "1. Indien naar het oordeel van de officier van justitie een ernstig vermoeden bestaat dat de veroordeelde binnen de proeftijd de in de onherroepelijke strafbeschikking gestelde algemene voorwaarde niet naleeft of niet heeft nageleefd, en de officier van justitie voor het binnen de proeftijd begane feit een procesinleiding indient, kan een wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking wegens niet-naleving van die voorwaarde in afwijking van artikel 7.2.8a alleen plaatsvinden door indiening van een daartoe strekkende vordering overeenkomstig artikel 7.2.8c.",
"offset_in_ouder": {
"start": 0,
"eind": 565
},
"verwijzingen": [
"7.2.8a",
"7.2.8c"
],
"kinderen": []
},
{
"id": "sec:kwest-wet:art-7.2.8b/lid-2",
"soort": "lid",
"nummer": "2",
"tekst": "2. Indien naar het oordeel van de officier van justitie een ernstig vermoeden bestaat dat de veroordeelde binnen de proeftijd de in de onherroepelijke strafbeschikking gestelde algemene voorwaarde niet naleeft of niet heeft nageleefd, de officier van justitie voor het binnen de proeftijd begane feit een strafbeschikking heeft uitgevaardigd waartegen de veroordeelde verzet heeft gedaan, en de officier van justitie de zaak overeenkomstig artikel 5.3.5 ter berechting aanbrengt, trekt de officier van justitie de op grond van artikel 7.2.8a uitgevaardigde beschikking tot wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking wegens niet-naleving van die voorwaarde in, en dient hij een vordering tot wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking in overeenkomstig artikel 7.2.8c.",
"offset_in_ouder": {
"start": 566,
"eind": 1347
},
"verwijzingen": [
"5.3.5",
"7.2.8a",
"7.2.8c"
],
"kinderen": []
},
{
"id": "sec:kwest-wet:art-7.2.8b/lid-3",
"soort": "lid",
"nummer": "3",
"tekst": "3. In de gevallen, bedoeld in het eerste en het tweede lid, wordt een vordering die is gebaseerd of mede is gebaseerd op een ernstig vermoeden van schending van de algemene voorwaarde gevoegd behandeld bij de berechting van het binnen de proeftijd begane feit. Toewijzing van de vordering op grond van overtreding van de algemene voorwaarde kan in deze gevallen alleen plaatsvinden in geval van een veroordeling wegens dat feit.",
"offset_in_ouder": {
"start": 1348,
"eind": 1776
},
"verwijzingen": [],
"kinderen": []
}
]
},
"normatieve_regels": {
"status": "unresolved",
"toelichting": "Regelextractie voor dit artikel nog niet uitgevoerd of nog niet beoordeeld.",
"items": []
},
"definities": {
"status": "not_stated",
"items": []
},
"toelichting": {
"status": "present",
"items": [
{
"id": "mvt:36913:310",
"soort": "artikelsgewijs",
"titelpad": [
"ARTIKELSGEWIJS DEEL",
"ARTIKEL VII [wijzigingen in Boek 7 van het Wetboek van Strafvordering]",
"Onderdeel G",
"TITEL 2.3 Omzetting van straffen en maatregelen in een strafbeschikking",
"Artikel 7.2.8b [omzetting na overtreding algemene voorwaarde]"
],
"tekst": "Dit artikel bevat een regeling voor het geval naar het oordeel van de officier van justitie een ernstig vermoeden bestaat dat de veroordeelde, in geval van een onherroepelijke strafbeschikking met een voorwaardelijke straf, de algemene voorwaarde overtreedt door in de proeftijd een strafbaar feit te begaan. Dan immers doet zich het geval voor dat de wijziging van de voorwaardelijke straf in een onvoorwaardelijke afhankelijk is van de afdoening van het nieuwe strafbaar feit. Het artikel regelt dat als de officier van justitie voor het in de proeftijd begane feit een procesinleiding uitbrengt of een strafbeschikking uitvaardigt waartegen de verdachte vervolgens verzet instelt, hij een vordering tot wijziging van de strafbeschikking bij de rechter moet indienen. Die vordering wordt dan op grond van het derde lid gelijktijdig met de berechting van het nieuwe feit («gevoegd») behandeld (zie ook de eerder toegelichte wijziging van artikel 4.4.9).\nEerste lid\nWanneer de officier van justitie ervoor kiest om de verdachte voor het in de proeftijd begane feit voor de rechter te brengen, kan een wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking waarbij de voorwaardelijke straf wordt omgezet in een onvoorwaardelijke, door de officier van justitie alleen worden bereikt door gelijktijdig een daartoe strekkende vordering bij de rechter in te dienen (op grond van artikel 7.2.8c). De officier van justitie kan deze wijziging in dat geval dus niet (op grond van artikel 7.2.8a) zelf aanbrengen. Deze «voorrangsregel» heeft de praktische reden dat de wijziging in dat geval afhankelijk is van de vraag of de verdachte door de rechter wordt veroordeeld en deze veroordeling onherroepelijk wordt (zie ook artikel 7.2.8b, derde lid). Daarbij komt dat de officier van justitie in geval van een geldboete of taakstraf veelal zal willen bereiken dat de toepassing van vervangende hechtenis wordt bevolen voor het geval de veroordeelde de onvoorwaardelijke straf niet uitvoert. Daarvoor is sowieso inschakeling van de rechter nodig.\nWanneer de officier van justitie een vordering tot wijziging van de strafbeschikking wegens overtreding van de algemene voorwaarde aan de rechter wil voorleggen, volgt uit dit derde lid in samenhang met Boek 4, Titel 4.2, dat de vordering samen met de procesinleiding ten aanzien van het nieuwe feit bij de rechtbank wordt ingediend.\nTweede lid\nOok als de algemene voorwaarde is overtreden, hoeft de officier van justitie niet altijd te kiezen voor het aanbrengen van het in de proeftijd begane strafbare feit bij de rechter door het indienen van een procesinleiding. Als na iedere overtreding van de algemene voorwaarde het nieuwe feit voor de rechter zou moeten worden gebracht, zou dat de druk op de strafrechtketen verder kunnen vergroten. Op basis van het opportuniteitsbeginsel is het aan de officier van justitie om te bepalen welke wijze van afdoening passend is. Dat kan onder omstandigheden ook het uitvaardigen van een nieuwe strafbeschikking voor het in de proeftijd begane strafbare feit zijn. Wanneer de officier van justitie daarvoor kiest kan hij tevens, op grond van artikel 7.2.8a, de in de eerdere onherroepelijke strafbeschikking opgelegde voorwaardelijke straf wijzigen in een onvoorwaardelijke. Wanneer hij dat doet, wat voor de hand ligt omdat de verdachte zich immers niet aan de voorwaarden heeft gehouden, hangt het vervolg van de procedure af van de reactie van de verdachte. Indien de verdachte geen verzet instelt tegen de nieuwe strafbeschikking, en deze onherroepelijk wordt, wordt ook de beschikking tot wijziging van de onherroepelijke strafbeschikking definitief, tenzij de verdachte tegen die beschikking een bezwaarschrift heeft ingediend overeenkomstig het nieuwe artikel 7.2.10. In dat laatste geval kan, bij het uitblijven van verzet tegen de nieuwe strafbeschikking, de bezwaarschiftprocedure starten zodra de nieuwe strafbeschikking onherroepelijk is geworden.\nWanneer echter de verdachte verzet instelt tegen de nieuwe strafbeschikking is ook in deze situatie om praktische redenen een «voorrangsregel» nodig. Omdat een wijziging van de voorwaardelijke straf in een onvoorwaardelijke in dat geval afhankelijk is van de vraag of de verdachte in de verzetszaak door de rechter wordt veroordeeld, moet de officier van justitie in dat geval die wijziging tot stand brengen door een vordering tot wijziging van de strafbeschikking gelijktijdig bij de rechtbank in te dienen. De eerdere eigenstandige beschikking van de officier van justitie tot wijziging van de strafbeschikking trekt hij in. De rechtbank beoordeelt de vordering overeenkomstig artikel 7.2.8c.\nWanneer de verdachte verzet instelt tegen de strafbeschikking die is uitgevaardigd voor het in de proeftijd begane feit, en de officier van justitie een vordering tot wijziging van de eerdere strafbeschikking wegens overtreding van de algemene voorwaarde aan de rechter voorlegt, volgt uit het derde lid dat die vordering samen met de procesinleiding voor het nieuwe feit bij de rechtbank wordt ingediend.\nEen wijziging van de strafbeschikking door de officier van justitie wegens schending van de algemene voorwaarde is mogelijk indien naar het oordeel van de officier van justitie een «ernstig vermoeden» bestaat dat die algemene voorwaarde niet is nageleefd. Dat betekent dat met het uitvaardigen van een wijzigingsbeschikking op grond van artikel 7.2.8a niet hoeft te worden gewacht totdat de strafbeschikking voor het nieuwe feit onherroepelijk is geworden. Dat laatste is pas het geval als de verdachte niet binnen de daarvoor geldende termijn verzet tegen die strafbeschikking heeft ingesteld. Wanneer na het uitvaardigen van de wijzigingsbeschikking inderdaad verzet wordt ingesteld tegen de strafbeschikking voor het nieuwe feit en dat feit bij de rechter wordt aangebracht, geldt de regeling van artikel 7.2.8b, tweede lid; de wijzigingsbeschikking wordt dan ingetrokken en ook de omzettingsvordering wordt bij de rechtbank ingediend. Deze constructie heeft als praktisch voordeel dat de officier van justitie op het moment dat een ernstig vermoeden is gerezen dat de algemene voorwaarde is geschonden tegelijkertijd een strafbeschikking voor het «nieuwe» feit en een wijzigingsbeschikking voor het «oude» feit kan uitvaardigen. Dat is een efficiënte werkwijze, mede gelet op de onduidelijkheid die in de praktijk kan bestaan over het moment waarop de verdachte bekend is geworden met de strafbeschikking en daarmee over de aanvang van de verzetstermijn. Voor de veroordeelde heeft dit als voordeel dat hij snel duidelijkheid heeft over de vraag of de voorwaardelijke straf in een onvoorwaardelijke zal worden omgezet. Het antwoord op deze vraag kan hij ook betrekken bij zijn afweging of hij verzet zal instellen tegen de nieuwe strafbeschikking.\nDerde lid\nDe formulering en strekking van dit artikellid sluiten aan bij die van artikel 7.2.8. Door te spreken over een vordering die «is gebaseerd of mede is gebaseerd» op een ernstig vermoede schending van de algemene voorwaarde wordt tot uitdrukking gebracht dat gevoegde behandeling ook is voorgeschreven als daarnaast een in dezelfde onherroepelijke strafbeschikking gestelde bijzondere voorwaarde is geschonden. In een dergelijk geval van «samenloop» geldt voor de schending van de algemene voorwaarde dat deze alleen tot omzetting kan leiden in geval van een veroordeling wegens het binnen de proeftijd begane strafbare feit; voor een schending van een bijzondere voorwaarde geldt die laatste beperking uiteraard niet.",
"bron": {
"documentversie_id": "docv:kwest-toelichting-36913:5fac1ce94224",
"document": {
"id": "doc:kwest-toelichting-36913",
"titel": "Toelichting 36913 (KWEST-structuur)",
"urls": {
"repository": "https://code.overheid.nl/Logius/kwest/src/commit/e9b4a2b2de25d0006bdebb11e445ba111a22b4a6/basex/data/toelichting-36913.xml"
},
"officiele_identificaties": [
{
"soort": "dossiernummer",
"waarde": "36913"
}
]
},
"juridische_context": {
"brontype": "explanatory_memorandum",
"wetgevingsfase": "introduced",
"publicatiestatus": "published",
"inwerkingtreding_status": "not_applicable",
"consolidatiekarakter": "editorial_compilation",
"status_bewijs_ids": [
"evidence:109d2164151a5415"
],
"status_gecontroleerd_op": "2026-11-03",
"geldig_vanaf": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
},
"geldig_tot": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
}
},
"sha256": "5fac1ce94224b086af4767ed8556e7a4923bee65fbedb120c939a4c9c7d0c3ed",
"opmerkingen": [
"Door de KWEST data-importer uit de officiële Kamerstuk-XML afgeleide structuur; passages worden tegen de officiële XML gecontroleerd op tekstverlies."
]
},
"verificatie": {
"officieel_documentversie_id": "docv:kst-36913-3:7056b1426ece",
"status": "verified",
"methode": "langste passage (≥40 tekens) genormaliseerd teruggezocht in officiële Kamerstuk-XML"
},
"label": "Toelichting"
}
]
},
"verwijzingen": {
"status": "present",
"verwijst_naar": [
{
"artikelnummer": "7.2.8a",
"bepaling_id": "prov:wvsv:art-7.2.8a",
"bewijs_ids": [
"evidence:7853e27f1893f671"
]
},
{
"artikelnummer": "7.2.8c",
"bepaling_id": "prov:wvsv:art-7.2.8c",
"bewijs_ids": [
"evidence:27c90eb78e86a282"
]
},
{
"artikelnummer": "5.3.5",
"bepaling_id": "prov:wvsv:art-5.3.5",
"bewijs_ids": [
"evidence:afadb237ee71f09c"
]
}
],
"verwezen_door": []
},
"transponering": {
"status": "not_stated",
"items": []
},
"openstaande_punten": {
"status": "not_stated",
"items": []
},
"bronnen": [
{
"documentversie_id": "docv:kst-36913-2:3e5c0219181d",
"document": {
"id": "doc:kst-36913-2",
"titel": "Eerste aanvullingswet, voorstel van wet (Kamerstukken II 2025/26, 36913, nr. 2)",
"urls": {
"html": "https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-36913-2.html",
"xml": "https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-36913-2.xml",
"pdf": "https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-36913-2.pdf"
},
"officiele_identificaties": [
{
"soort": "kamerstuk",
"waarde": "kst-36913-2"
},
{
"soort": "dossiernummer",
"waarde": "36913"
}
]
},
"juridische_context": {
"brontype": "bill",
"wetgevingsfase": "introduced",
"publicatiestatus": "published",
"inwerkingtreding_status": "not_in_force",
"consolidatiekarakter": "not_applicable",
"status_bewijs_ids": [
"evidence:109d2164151a5415"
],
"status_gecontroleerd_op": "2026-11-03",
"geldig_vanaf": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
},
"geldig_tot": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
}
},
"sha256": "3e5c0219181d32958ac2662140e4b46221de34eb1896d5d8d89d9769353489ff",
"opmerkingen": [
"Nota van wijziging (2026-09-30) en latere stukken niet verwerkt; dossier in behandeling bij de Tweede Kamer op de peildatum."
]
},
{
"documentversie_id": "docv:kwest-wet:f48b037c7e4f",
"document": {
"id": "doc:kwest-wet",
"titel": "Geconsolideerde tekst (KWEST, repository)",
"urls": {
"repository": "https://code.overheid.nl/Logius/kwest/src/commit/e9b4a2b2de25d0006bdebb11e445ba111a22b4a6/basex/data/wet.xml",
"bron_docx": "https://code.overheid.nl/Logius/kwest/src/commit/e9b4a2b2de25d0006bdebb11e445ba111a22b4a6/data-importer/data/260324_Geconsolideerde_versie_vaststellingswetgeving__Staatsblad.docx",
"kwest": "https://kwest.overheid.nl/"
},
"officiele_identificaties": []
},
"juridische_context": {
"brontype": "consolidated_presentation",
"wetgevingsfase": "unknown",
"publicatiestatus": "published",
"inwerkingtreding_status": "not_in_force",
"consolidatiekarakter": "projection",
"status_bewijs_ids": [
"evidence:230362c00be675b3"
],
"status_gecontroleerd_op": "2026-11-03",
"geldig_vanaf": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
},
"geldig_tot": {
"waarde": null,
"status": "not_stated"
}
},
"sha256": "f48b037c7e4f05b88c4d3fba25429ed34fb3da1a1b421884256dc58b0758df87",
"opmerkingen": [
"Ontwikkeldata uit de openbare repository; geen geverifieerde productie-export. Herkomst en status worden per artikel vastgesteld in de reconciliatiestap.",
"Herkomstanalyse 2026-11-03: gelijk_aan_kst_36913_2=76, gelijk_aan_stb_2026_56=735, afgeleid_met_wijzigingsinstructies=180, niet_herleid=12, gelijk_aan_stb_2026_57=293, niet_in_consolidatie=1."
]
}
]
}